婚姻登记原本严肃神圣岂容成累赘

2022年以来，安徽省桐城市人民检察院针对虚假婚姻登记强化监督，推进行政争议实质化解，解绑“麻烦”婚姻，帮助9名当事人纾困解难，赢得群众拍手称赞。

2021年11月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和民政部联合印发了《关于妥善处理以冒名顶替或弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》的出台，不仅打通了司法与行政的堵点，还从制度上解决了以冒名顶替或弄虚作假方式办理婚姻登记问题，为相关部门履职提供规则指引，有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。

协作配合 节约司法资源

保持与桐城市人民法院的良性互动，定期通过电话、座谈等方式，共享案件信息，更快帮助当事人从虚假婚姻中脱困。法院受理了涉虚假婚姻登记案件后，及时与检察院联系，并告知当事人向检察机关申请监督。桐城市检察院在收到材料调查核实后，尽快向民政部门制发撤销婚姻登记的检察建议，力求最快最优解决当事人的婚姻烦恼，并促使其向法院主动申请撤诉，节约司法资源。如方某诉桐城市民政局一案中，承办法官在收到卷宗后便联系检察机关，并告知方某向检察机关申请监督，检察机关在受理调查核实后，及时向桐城市民政局制发检察建议，撤销了方某的虚假婚姻登记，该案不仅节约了司法资源，也为当事人节省了诉讼时间。

涉案虚假婚姻的冒用者和被冒用者基本是外地户籍，相距较远，为节约办案时间和办案成本，主动联系户籍地的检察机关请求协助调查案件相关信息。针对办案过程中发现的其他地区虚假婚姻登记线索，及时移交相关检察机关。如9件案件均通过协助调查的方式查清了冒用者和被冒用者的真实户籍和婚姻情况，为后期制发撤销婚姻登记的检察建议奠定了事实基础。其中1件案件中被冒用的“曹某”自2003年11月至2005年3月在芜湖市、池州市等安徽省内各地民政局与不同的人办理了8次婚姻登记，办案部门已将相关冒名顶替婚姻登记线索移交给当地检察机关。

调查核实 厘清案件事实

承办检察官在收到相关案件材料经过仔细审查了解当事人的真实诉求后，便对案件当事人进行询问形成笔录。再前往民政部门调取相应的婚姻登记材料，并就“假冒者”是否存在多重婚姻登记进行核实；前往公安机关调取冒用者和被冒用者的户籍信息，明确户籍地后委托当地检察机关调查取证。最后，综合调查的所有材料，围绕民政部门是否应当撤销涉案婚姻登记，邀请人大代表、人民监督员等参与听证会，结合听证员的意见，依法制发检察建议。涉嫌犯罪的线索，及时移送公安机关处理。

能动履职 践行司法为民

在办理虚假婚姻登记监督案件中，制发检察建议远不是案件终点。针对办案过程中发现的当事人因案生活困难线索，及时移交相关部门，积极开展国家司法救助。如，案件当事人李某因妻子冒用他人身份信息离家出走20余年，独自一人抚养孩子长大，家中还有年迈的父亲。在了解到他的困境后，办案部门将线索移送给司法救助部门，后桐城市检察院向其发放救助金1万元。又如，针对4件案件中男女双方故意提供虚假身份信息骗领结婚证的行为，办案部门对其进行批评教育，考虑到虚假婚姻登记确实对他们的生活造成了不便，在听取听证员的意见后，办案部门决定制发撤销婚姻登记的检察建议，涉案婚姻登记得以撤销。